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mercredi 9 avril 2014

¿Eres cubano español y vives en España? Ahora puedes obtener el permiso de residencia en los Estados Unidos

LINEA DE INMIGRACION: Ajuste cubano es poderoso, pero hay que saber cómo funciona

 

ESPECIAL PARA EL NUEVO HERALD


Hola, Mr. Rosenow. Le escribo buscando su ayuda con algunas preguntas. Para comenzar, déjeme presentarme.
Tengo 26 años de edad, nacido en la Habana, Cuba, en 1987, y me mudé a Madrid, España en 1999 cuando tenía 12 años de edad. Obtuve la nacionalidad española en el 2005, así que tengo ambas nacionalidades, la cubana y la española. Tengo mis documentos y pasaportes cubanos listos. No tengo record policivo y no estoy casado. Tengo entrenamiento profesional como técnico de computadores y he trabajado por 5 años en diferentes compañías. Tengo buen estado físico, soy un buen nadador, y también músico. Aprendí inglés en Irlanda en donde estudié y trabajé durante un año.
Sé que puedo ir y estar allá ilegalmente por un año, y después de ese primer año puedo obtener la residencia y permiso de trabajo, etc. Así que mi pregunta es saber qué posibilidad tengo de viajar, en el aeropuerto de Miami decir que soy cubano, y que deseo acogerme a la Ley del Ajuste Cubano para poder obtener residencia y poder trabajar legalmente en unos cuantos meses.
Por favor, dígame si esto es posible debido a que soy cubano y español también. He oído que es posible hacerlo pero que no me darían ayuda financiera, lo que en realidad no me interesa. Necesito estar seguro de esta información. Gracias adelantadas y mis mejores saludos.
Otto García Muñoz, Madrid, España (vía correo electrónico)
Usted, apreciado don Otto, no tiene problemas para lograr sus propósitos inmigratorios – lo que sí tiene son equivocaciones, o más bien, errores de concepto y procedimiento.
Todas sus teorías están correctas, pero si usted no anda por el camino derecho, lo va a echar todo por tierra. Primer error, o más bien, confusión: usted dice “s é que puedo ir y estar allá ilegalmente por un año”, etc. etc. Para más tarde poder obtener su ajuste a residente, es indispensable que usted ingrese a Estados Unidos legalmente, no al revés. No podría hacerlo como ciudadano cubano, porque en esepasaporte no tiene (¡ni necesita tener!) visa de acceso a este país. Tampoco necesita manifestar en su admisión (y no le conviene hacerlo) su intención posterior de ajustar a la residencia. (La frase anterior me parece antiética). Lo que usted sí tiene es una admisión estándar por 90 días (improrrogables) como ciudadano español, a menos que tuviera (entiendo que no los tiene) antecedentes criminales que se lo impidieran.
Usted no menciona en su exposición el primer paso clave antes de poder viajar. Ese paso consiste en que usted obtenga primero que todo la autorización de viajar, como ciudadano español que es, a través del Sistema Electrónico de Autorización de Viajes (ESTA). (Si se lo negaran, usted ni siquiera podría subirse al avión.) Pero este primer paso es corriente y automático para quien, como ciudadano de uno cualquiera de 37 países europeos o de Australia o Japón, quiera viajar a Estados Unidos sin necesidadde visa.
Todo lo de su posterior ajuste de estatus a residente bajo la Ley de Ajuste Cubano será materiaseparada y posterior (calladito la boca..) cuando usted haya completado el “año y un día” de supresencia física en Estados Unidos tras de su inicial admisión legal bajo cualquier forma o nacionalidad (!) Como dije arriba que sus 90 días de admisión legal son improrrogables, esto significará que a partir del día 91 de su llegada, usted estará irremediablemente ilegal en el país. Feo, incómodo, y lamentable, es verdad, pero es como quien se resigna a pasar hambre a sabiendas de que, 9 meses después, le espera el jugoso banquete de la residencia legal permanente en éste, el Primer País del Mundo..
Ultima pregunta: estando ilegal tras de los primeros 3 meses, ¿podría el gobierno de Estados Unidos deportarlo? Teóricamente, sí, pero no conozco caso alguno de que haya ocurrido así. La ley es dura --dura lex sed lex – cuando se trata de actos criminales, pero, ¿quién ha dicho que, para un cubanoaprovechar los vericuetos de la ley a fin de establecerse acá, es un acto criminoso o criminal?! Millares de ejemplos exitosos muestran que no es así...
Como siempre admirable su estilo único del manejo del idioma, del proceso de sus conocimientos y pensamientos.
MANFRED ROSENOW es un
abogado y periodista de Miami
especializado en temas de inmigración.
Escríbale a El Nuevo Herald,
3511 NW 91 Avenue, Doral FL 33172 o al correo electrónico rosenowesq@aol.com

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vendredi 21 mars 2014

En Cuba residen 108.588 ciudadanos con pasaporte español

EInstituto Nacional de Estadísticas de España, INE, ha publicado los datos relativos a la población residente en el extranjero, que recogen tanto la emigración a otros países como ciudadanos que han adquirido la nacionalidad española y viven fuera de la península Ibérica. En total, son 2.058.048 las personas con este pasaporte repartidas por el mundo, lo que representa un 6,6% más que en 2013. Pero de éstos sólo 702.734 son nacidos en España y el resto (1.225.718) corresponden a inmigrantes nacionalizados.

A fecha de 2014, los lugares donde más españoles hay son Argentina (404.111), Francia (215.183), Venezuela (188.585) y Alemania (122.218). En Cuba residen actualmente 108.858 españoles, lo que supone un incremento de 10.878 personas (un 11,10%) respecto al año anterior.

La mayoría no son españoles emigrantes, sino el resultado de las solicitudes de nacionalización con la llamada 'Ley de Nietos'
La mayoría de estos residentes en el extranjero no son españoles emigrantes, sino el resultado de las solicitudes de nacionalización tramitadas años atrás en aplicación de la llamada 'Ley de Nietos', que forma parte de la Ley de Memoria Histórica. Ésta reconoce “el derecho a la nacionalidad española a aquellas personas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español y a los nietos de quienes perdieron o tuvieron que renunciar a la nacionalidad española como consecuencia del exilio”.

Esta Ley, que entró en vigor en 2007 y estuvo vigente hasta el 27 de diciembre de 2011, ha permitido que miles de cubanos, con sólo una "partida literal" de nacimiento de sus ancestros tramitada en el consulado correspondiente, se hagan españoles. Una vez verificada la autenticidad de los papeles, el ciudadano tiene derecho a suDocumento Nacional de Identidad (DNI) y pasaporte español.

La lentitud y los plazos para conseguir esta nacionalidad han propiciado que al día de hoy sigan otorgándose los papeles a miles de cubanos que iniciaron el procedimiento cuando estaba en vigor.

Sólo 28.000 españoles en Cuba antes de la Ley de Nietos

Antes de la promulgación de la Ley de la Memoria Histórica, en Cuba residían poco más de 28.000 personas. Cuatro años más tarde, en diciembre del 2011, el consulado español en La Habana había concedido ya 65.000 nuevas nacionalidades y por entonces trabajaba en otros 110.000 expedientes pendientes de resolución. A día de hoy, tal y como aparece en su página web, ya no se aceptan más peticiones.
El pasaporte español es una de las concesiones, junto al DNI, que se otorgan a los nacionalizados.El pasaporte español es una de las concesiones, junto al DNI, que se otorgan a los nacionalizados.

Estos datos facilitados al INE por el Ministerio de Asuntos Exteriores de España corresponden a lasinscripciones de los consulados, por lo que no quedan contabilizados los cubanos con pasaporte español, así como de otras nacionalidades, que puedan estar residiendo fuera de la isla sin notificarlo.

De acuerdo al Ministerio, la tasa de denegación de nacionalidad es muy baja, en torno al 5% Del 95% de las solicitudes presentadas y aprobadas, el 90% de los demandantes son residentes en Latinoamérica, principalmente de Venezuela Argentina y Cuba. El noventa por ciento de estas concesiones se realizaron al grupo de hijos de emigrantes y el resto a la categoría de nietos.

mardi 11 mars 2014

El PSOE insta a conceder la nacionalidad a más colectivos por la ley de memoria

El Grupo socialista ha registrado este jueves en el Congreso una proposición no de ley para su debate en el pleno de la Cámara en la que insta al Gobierno a asumir su "deber moral" y recuperar la ley de memoria histórica, que el Ejecutivo de Mariano Rajoy ha derogado de facto al eliminar las partidas presupuestarias para su aplicación. Entre las medidas que propone el PSOE está la de ampliar los colectivos que pueden obtener la nacionalidad española como descendientes de una víctima del franquismo.
"La memoria de las víctimas de la Guerra Civil y el franquismo, su reconocimiento y reparación, representa un deber moral en la vida política y es signo de la calidad de la democracia española. La historia no puede construirse desde el olvido de los débiles y el silenciamiento de los vencidos. El conocimiento de nuestro pasado reciente contribuye a asentar nuestra convivencia sobre bases más firmes, protegiéndonos de repetir errores del pasado", dice el primer párrafo de la exposición de motivos de la proposición no de ley, que firma el diputado Ramón Jáuregui, exministro de la presidencia en el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero.
Los socialistas recuerdan cómo impulsaron la aprobación, en 2007, de la ley de memoria histórica, y admiten que fue "una tarea inacabada" que además, se ha visto "interrumpida" por el Gobierno de Rajoy al eliminar las partidas presupuestarias para aplicarla y cerrar la Oficina de Víctimas de la Guerra Civil y la dictadura.

El próximo acceso a la Nacionalidad de los Sefardíes debería ser aprovechado por el Gobierno para resolver las discriminaciones en la Ley de Nietos

La Comisión Permanente del CGCEE acuerda celebrar sesión plenaria en septiembre en Madrid.


La Comisión Permanente del Consejo General de la Ciudadanía Española en el Exterior (CGCEE) se reunió en Madrid con el objetivo de elaborar un calendario de trabajo para 2014 y establecer las fechas de las reuniones de las diferentes comisiones del CGCEE y de la sesión plenaria de dicho organismo. Al encuentro acudieron la secretaria general de Inmigración y Emigración, Marina del Corral, y el director general de Migraciones, Aurelio Miras Portugal.


Según el acuerdo adoptado, la Comisión Sociolaboral se reunirá en abril; la de Jóvenes y Mujeres, y la de Educación y Cultura lo harán en mayo; y la de Derechos Civiles y Participación, en junio. Por lo que respecta al tercer pleno del VI Mandato, todo indica que se celebrará en el mes de septiembre en Madrid.

Entre los asuntos que se abordaron en la reunión cabe destacar cuestiones de actualidad que afectan a los emigrantes, como la implantación del voto rogado, la prestación sanitaria a los residentes en el exterior, el problema de las ALCE y la situación de los españoles que han sido expulsados de Bélgica.

Los miembros de la Comisión Permanente, encabezados por el presidente del CGCEE, Eduardo Dizy, debatieron sobre estos asuntos y sobre los informes recibidos por parte de la Administración a las propuestas presentadas en el último pleno del CGCEE, que tuvo lugar en Madrid en junio de 2013.

"La Comisión también debatió sobre el acceso a la nacionalidad por parte de los nietos de españoles. Los consejeros manifestaron a este respecto que la decisión del Gobierno central de facilitar el acceso a la ciudadanía a los sefardíes ha generado cierto malestar entre el colectivo en el exterior que considera una prioridad dar una solución a los nietos de ciudadanos españoles".
La Comisión Permanente ya se reunió los días 28 y 29 de octubre de 2013 para analizar un informe enviado por el Ministerio de Justicia sobre el acceso a la nacionalidad. Asimismo, los integrantes de la misma recogieron por entonces la invitación realizada por este departamento al Consejo para que elabore una propuesta sobre una futura Ley de Nacionalidad.

La Comisión también propuso que se realicen las gestiones pertinentes para que los miembros del Consejo puedan ser recibidos por el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, y puedan asistir como público a una sesión del Congreso de los Diputados.
Además de Eduardo Dizy, en calidad de presidente, a la reunión de la Comisión Permanente también asistió el director general de Migraciones y secretario de dicho organismo, Aurelio Miras Portugal; la presidenta de la Comisión Sociolaboral y consejera por Argentina, María Teresa Michelón; la presidenta de la Comisión de Educación y Cultura y consejera por Suiza, Miriam Herrero; y los vicepresidentes de las comisiones de Derechos Civiles y Participación, Ángel Capellán, consejero por Estados Unidos, y Mujer y Juventud, María Jesús Vázquez, consejera por Canadá. Estuvieron también presentes la consejera por Chile, Pilar Ayra, y la de Uruguay, Vicenta González, como consejeros electos, así como personal de la Dirección General de Migraciones.

Durante el acto también se rindió homenaje a Rafael Castillo, consejero por Marruecos en el CGCEE, quien falleció el pasado mes de enero.


Blog Grupo Doble R

mardi 25 février 2014

Nietos de españoles reclaman los mismos derechos que los sefardíes

Los descendientes de españoles que residen en la Argentina, presentaron un nuevo reclamo al gobierno español para que el reciente proyecto de ley que otorgaría nacionalidad a los sefardíes incluya también a los hijos y nietos de la emigración del Siglo XX.

“Desde agosto de 2013 y ante la voluntad expresa del gobierno español de otorgar la nacionalidad a los sefardíes, el Centro de Descendientes de Españoles Unidos (CEDEU) ha venido solicitando que también reconozcan los casos de hijos y nietos de emigrados en el siglo XX que no pudieron acceder a la nacionalidad bajo los supuestos de la Ley 52/2007”, explicó a Télam su titular Juan Manuel de Hoz.

“Pero hasta ahora -agregó- el Gobierno hizo oídos sordos a este reclamo, en momentos en que promulgan reparar los daños cometidos a la comunidad sefardí emigrada en el siglo XV”.

El reclamo apunta a la desigualdad manifiesta que produciría esta nueva legislación para con los nietos de abuelas españolas, hijos mayores de edad de quienes obtuvieron la nacionalidad de origen por la Ley 52/2007, y nietos de aquellos españoles que se vieron obligados a adoptar la nacionalidad del país de acogida por cuestiones distintas a las políticas.

A todos ellos, en la actualidad España le niega la nacionalidad pese a los reclamos que durante años se vienen realizando ante el actual gobierno de Mariano Rajoy.

El CEDEU envió sucesivas notas a Rajoy; a los Ministerios de Justicia, Seguridad, Empleo e Igualdad; a la Dirección General de Migraciones; a la Dirección General de Registros y Notariados; a la Defensora del Pueblo; y a parlamentarios del oficialista Partido Popular (PP).

“En todas ellas se solicitó la sola inclusión de los casos expuestos en el proyecto de norma para el acceso de la nacionalidad a la comunidad sefardí. El Ministerio de Justicia respondió haciendo una recopilación de las diversas reformas efectuadas históricamente en el acceso a la nacionalidad, pero haciendo caso omiso al pedido”, explicó De Hoz.

No obstante, la esperanza se mantiene por el lado de Partido Socialista (PSOE), quien presentó una propuesta para los hijos y nietos excluidos y mostró públicamente voluntad política para tratar de ayudar a resolver esta problemática.

Asimismo, el Bloque Nacionalista Galego (BNG) y Unión Progreso y Democracia (UPyD) apoyaron la propuesta.

De Hoz explica que "hay casos de familias divididas, donde unos hijos son españoles y otros no por una mera cuestión de edad. O donde unos nietos son españoles y otros no por una cuestión del género del emigrante español".

Y para el final recuerda un dato no menor para España: “El electorado en el exterior sigue de cerca todas las acciones y declaraciones de todos los funcionarios y políticos españoles, y de las acciones que promuevan los partidos dependerán en gran parte los votos del exterior".


Petición

mardi 18 février 2014

Alarma en Exteriores: cientos de cubanos usan el pasaporte español para pedir asilo político en EEUU


  • El Gobierno de Zapatero entregó en tres años 140.000 pasaportes a cubanos.
  • El objetivo de los emigrantes cubanos nacionalizados españoles siempre ha sido vivir en Estados Unidos. Allí residen 1.241.685 en los 50 estados, la gran mayoría en Miami, donde, según los datos del censo de 2007, residían 833.120.


"Soy cubano y quiero asilo político". Esa es la frase mágica que miles de cubanos nacionalizados españoles (familias enteras) -a los que el Gobierno de Zapatero les 'regaló'  un pasaporte español acogiéndose a la Ley de Memoria Histórica- están formulando en los puestos fronterizos de EE.UU para residir de forma permanente en aquel país. Antes de pisar tierra estadounidense los inmigrantes, bajo la apariencia de turistas, hacen desaparecer su pasaporte español. Su objetivo es acogerse a la Ley de Ajuste Cubano de 1996, mediante la cual los nacidos en la isla que pisen EE.UU., se convierten al año y un día en residentes.
El imaginario teléfono rojo entre los Gobiernos de España y Estados Unidos situado en el Ministerio de Asuntos Exteriores no deja de sonar desde hace meses. No es para menos. Con el pasaporte español recién obtenido cientos de cubanos llegan a los aeropuertos de Miami, Nueva York, Los Angeles y las fronteras con México y Canadá bajo la apariencia de españoles para pedir asilo político en EE.UU. Eso sí, en la frontera presentan su carné de identidad cubano para acreditar que nacieron en la isla. Fueron españoles sólo un ratito.
En el Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security) y en el Servicio de Ciudadanía e Inmigración que ejercen el control de las fronteras en aquel país han detectado el uso fraudulento del pasaporte español ya que las compañías aéreas tienen la obligación de comunicar la relación de pasajeros y sus nacionalidades días antes que el avión aterrice en los aeropuertos norteamericanos.
Parecía claro que la diáspora de cubanos a EE.UU bajo la apariencia de españoles por un día se iba a producir.
Todo comenzó en 2007 cuando el Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero decidió otorgar la nacionalidad española con la aplicación de la Ley de Memoria Histórica. Se debía verificar que los solicitantes eran hijos de padre o madre originariamente españoles o de nietos de personas que tuvieron que renunciar a su nacionalidad al verse obligados a exiliarse de España. Se presentaron más de 500.000 solicitudes, de las que alrededor de 140.000 fueron de cubanos residentes en la isla. El 95,2% residía en Latinoamérica siendo los consulados de La Habana y Buenos Aires los que más pasaportes entregaron.
Parecía claro que la diáspora de cubanos a EE.UU bajo la apariencia de españoles por un día se iba a producir. Así ha sido. El objetivo de los emigrantes cubanos siempre ha sido vivir en Estados Unidos. Allí residen 1.241.685 en los 50 estados, la gran mayoría en Miami, donde, según los datos del censo de 2007, residían 833.120.
El problema del cubano siempre ha sido como pisar suelo estadounidense. Es la única nacionalidad que tiene privilegios en aquel país. Desde 1996 todo cubano, su cónyuge o hijos menores de 21 años, pueden obtener la residencia permanente después de permanecer físicamente en el país por un año. Los requisitos son sencillos: probar que eres cubano y  entrar legalmente en Estados Unidos, algo que se consigue con el pasaporte comodín español, que es usado de forma fraudulenta.
Rutas alternativas para no embarcar en el aeropuerto de Barajas
A los ingeniosos cubanos, hartos de soportar la dictadura de los hermanos Castro, se les encendió el bombillo, como dicen en aquel país. Con el pasaporte español se les abría la puerta del 'paraíso'. Era sencillo se compraba un billete de ida y vuelta desde España, aterrizaban en Miami y, tras eliminar el pasaporte español por el retrete del avión, solicitaban asilo político en la frontera. En 8 horas de vuelo renunciabas a ser español para volver a ser cubano. Sólo hacía falta presentar al funcionario de inmigración el carné de identidad cubano.
Pero las autoridades estadounidenses dieron la voz de alerta a las españolas. Los aeropuertos de Miami y Nueva York se habían convertido en un coladero. La solución era buscar rutas alternativas. Ahora familias de cubanos nacionalizados utilizan cualquier aeropuerto español para llegar a París, Londres. Lisboa, Düsseldorf... y de allí volar para aterrizar en suelo estadounidense. Otra ruta es La Habana-George Town (Islas Caimán)-Miami.
“En Barajas realizaron una pre-revisión. Me preguntaron si trabajaba, si tenia familia. Me dijeron que era un probable emigrante y me denegaron la entrada a EE.UU. Después recibí un correo electrónico con la modificación del ESTA”. El ESTA permite determinar si un individuo es elegible o no para entrar en Estados Unidos bajo el programa de exención de visa. Miles de relatos en internet confirman el trampolín de están usando los cubanos para llegar a territorio estadounidense.
“Viajé de Madrid a la frontera de Tijuana y pedimos asilo político con nuestros documentos cubanos. Fue sencillo”
Pero como muchos no se fían de la 'migra' han decidido usar la vía terrestre. Es muy sencillo. Una aparente semana de vacaciones en México (principalmente en Cancún) es el primer paso para llegar a la frontera de Tituana/San Diego, Baja California, Tamaulipas/Texas o cualquier otro paso fronterizo. Allí sólo hay que decir las palabra mágicas: “Soy cubano y quiero asilo político”. Mientras se tramita el asilo, un proceso lento y farragoso en EE.UU, ya ha pasado un año por lo que se acogen a la Ley de Ajuste Cubano.
Privilegios a los cubanos en Estados Unidos
Además, EE. UU siempre ha sido generoso con los refugiados cubanos. En sus primeros meses reciben dinero en efectivo, cupones para la adquisición de alimentos (food stamps), asistencia médica (Medicaid) -algo que no tienen 50 millones de estadounidenses- vacunas y chequeo médico gratuito, así como su número de la Seguridad Social, que será su identificación de por vida. El Gobierno norteamericano les paga durante un año las clases de inglés y la casa donde vivirán. Después les asigna el Estado en el que deberán residir como por ejemplo Iowa donde sólo viven 750 cubanos, Montana (285) o Nebraska (850).
Pero la prolongada crisis en España también ha provocado una salida masiva de cubanos a ciudades estadounidenses. Es el caso de Alain G., 44 años, que desde hace seis meses vive en San Diego. Después de vivir 10 años en Valencia, trabajando en el sector de la construcción, decidió dar el salto. “Viajé de Madrid a Cancún con mi esposa cubana y mis dos hijas. De allí fuimos a la frontera de Tijuana, donde pedimos asilo político con nuestros documentos cubanos. Fue sencillo”, relata. “Me fui porque no tenía trabajo ni expectativas. La situación en España era insostenible”. Otros tres amigos suyos con sus familias han tomado la misma decisión.
124.812 cubanos residen en España. A pesar de la crisis económica el número de ciudadanos de ese país ha aumentado en 5.000 desde 2012. De ellos 68.000 ya han conseguido la nacionalidad. La cifra de cubanos residentes se ha disparado, sobre todo, tras los 'papeles para todos' que impulsó el Gobierno socialista. En 1998 sólo vivían 31.000 cubanos en nuestro país. En la actualidad 3.266 cubanos cobran una prestación o un subsidio por desempleo.

Voxpopuli

jeudi 2 janvier 2014

Una red de cubanos usa la ley de Memoria Histórica para vender documentos falsos


Una red de cubanos usa la ley de Memoria Histórica para vender documentos falsos

La banda, que ha sido desarticulada, cobraba 6.000 euros por «acreditar» a compatriotas como nietos de exiliados y poder obtener la nacionalidad española.

Agentes de la Policía Nacional han desarticulado una red de origen cubano que se dedicaba a la falsificación de documentos para obtener la nacionalidad española. La documentación era vendida a compatriotas suyos por un valor de 6.000 euros para conseguir su propósito al amparo de la Ley de Memoria Histórica, que ofrece esta posibilidad a quienes acrediten ser nietos de españoles exiliados en Cuba. Han sido detenidas hasta el momento catorce personas, doce de ellas en Valencia y dos en Madrid.

La investigación se inició en el mes de abril a petición de la Fiscalía Provincial de Valencia, tras apreciar indicios de falsedad en varios expedientes de solicitud de la nacionalidad española presentados en diversos Registros Civiles de la provincia de Valencia. Desde ese instante se puso en marcha un operativo que permitió comprobar la existencia de un grupo organizado compuesto por ciudadanos cubanos y dedicado a la falsificación de documentos que se presentaban en diferentes Registros Civiles, no sólo de Valencia, sino también de otras ciudades españolas.

Liderado por un matrimonio de abogados

Los agentes lograron identificar a los máximos responsables del grupo: un matrimonio de abogados que dirigían una asesoría jurídicay actuaban a través de varias sociedades mercantiles. Además de éstos, existía un intermediario que se encargaba de captar a ciudadanos cubanos que se encontraran en situación tanto regular como irregular en España, y que quisieran obtener la nacionalidad española, para ponerlos en contacto con los cabecillas de la red. Ambos ofrecían a sus “clientes” los documentos falsos a cambio de un precio que rondaba los 6.000 euros, actuando siempre al amparo de las mercantiles para dar apariencia de legalidad.

Los falsificadores aprovechaban la Ley de Memoria Histórica, queofrece la posibilidad de nacionalizarse español a ciudadanos cubanos que puedan acreditar ser nietos de españoles exiliados en Cuba. Por este motivo entre los documentación falsificada figuraban los certificados de nacimiento, a los que se les estampaban sellos falsos de legalizaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.

Gracias a la cooperación internacional

Con toda la información obtenida y gracias a la cooperación internacional, se hallaron a todos los involucrados en la trama de falsificación y se procedió al arresto de sus miembros, doce de ellos en Valencia, entre los que se encontraba el matrimonio de abogados, y otros dos en Madrid.

En el registro de la sede de la asesoría jurídica se ha intervenido material informático, siete pasaportes cubanos y numerosa documentación relacionada con la investigación que está siendo analizada por expertos policiales. Además, continúa el estudio de numerosos expedientes de solicitud de la nacionalidad española presentados al amparo de la Ley de Memoria Histórica en diferentes Registros Civiles de la provincia de Valencia.

La operación, que sigue abierta y en la que no se descartan nuevas detenciones, ha sido llevada a cabo por el Grupo II de la Brigada Central de Falsedades Documentales de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras, junto con las Brigadas Provinciales de Extranjería de Valencia y Madrid.

samedi 7 décembre 2013

La historia desconocida del acceso a la Nacionalidad espa

Como ya hemos dicho sobre esta DA 7ma de la Ley de Memoria Histórica se ha escrito, sobretodo en España, en código oscuro. Entonces tratemos nosotros de ser claros y ‘bajar’ al entendimiento de la gran mayoría que es el objeto de esta Ley, casi al llegar el V aniversario de la puesta en práctica de esta legislación. Recordar que inició su aplicación en diciembre 27 de 2008.

Tinos o aciertos:


  • La promulgación de la Ley de Memoria Histórica, no sólo permitió reivindicar a los afectados por el régimen de Franco, sino que además dio la oportunidad (inédita hasta ese momento) de acceder a la Nacionalidad española a los hijos-nietos de los emigrantes españoles.
  • Por vez primera se reconoció el derecho de sangre que se había escamoteado de diversas formas.
  • Esta Ley vino a subsanar la falta de voluntad de Estado y del Parlamento que hasta el año 2007 había excluido de la posibilidad de acceder desde el exterior a la Nacionalidad, a un importantísimo colectivo: los hijos de quienes habían conservado la condición de españoles antes de que ellos nacieran.
  • La nación española ha crecido hacia Latinoamérica, USA y otros países en algo más de un millón de ‘nuevos’ españoles, especialmente hijos-nietos de los 4 millones de emigrantes españoles que se asentaron en América. Recordemos que los países de acogida más destacados fueron en orden de importancia: Argentina (1 857 518), Cuba (1 294 291), Brasil (371 652), Venezuela (309 381), Uruguay (139 362) y México (87 432).

Desatinos:


  • Falta de voluntad política del Parlamento español para analizar y aprobar una disposición definitiva que evite los sucesivos ‘parches’ al Código Civil. El Consejo General de la Emigración ha solicitado reiteradamente desde el año 2005, una Ley de Nacionalidad, que lamentablemente, nunca se ha tomado en cuenta.
  • Injusticia cometida en el acceso a la Nacionalidad por LMH con los nietos de abuelas emigrantes. No hubo valor ni suficiente responsabilidad moral para resolver el tema de las abuelas emigrantes, a las que se le ha privado el derecho a trasmitir a sus nietos la Nacionalidad española si se casó con un no-español en el país de acogida. Hace poco hemos sabido que, contradiciendo los argumentos esgrimidos en su momento por el Ministerio de Justicia, el Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo admiten la aplicación retroactiva de las normas en casos concretos. 
  • Falta de apoyo del Estado a los nietos que aún no encuentran los documentos de sus abuelos por causas ajenas a su voluntad (incendio de RC y parroquias en la Guerra, falta de diligencia de los Juzgados de Paz-Registros Civiles, Negativa de los Registros Civiles Consulares a buscar los asientos que obran en los Consulados en el Exterior que datan de la primera mitad del siglo XX, entre otras).
  • Exigencias excesivas y presumiblemente fuera de la legislación, de los Registros Civiles consulares en documentos de los emigrantes españoles en los países de acogida, para el otorgamiento de la Nacionalidad por LMH. Los registros consulares están exigiendo pruebas documentales de ciudadanía, además de pruebas de naturalidad. Pero no aceptan las Certificaciones Negativas de los Registros de Ciudadanía y Extranjería de los países de acogida, especialmente en el caso de Cuba.
  • Decisión, supuestamente equivocada, de la Dirección General de Registros y del Notariado del Ministerio de Justicia español de NO OTORGAR la nacionalidad (a aquellos hijos que la habían obtenido por Opción) dentro de la Ley 52/07. Como se sabe en el RC no hay 'cosa juzgada' y si una persona tenía la nacionalidad (no de origen) debería tener derecho a un cambio de vínculo dentro de esta Ley, que ahora la DGRN ha coartado.
  • España convierte en Apátridas a aquellos emigrantes que no aparecen asentados en los Registros de Extranjeros o de Ciudadanía de los países de acogida o a las emigrantes españolas que se casaron con un no-español.
  • Falta del auxilio registral que se prometió en la ley. Nunca hubo auxilio registral efectivo en la DA 7ma de la Ley 52/07 que consistía en la localización y envío de la Partida Literal de Nacimiento del emigrante en España a través de la Dirección General de Registros y del Notariado.
  • Tardanza infinita en el proceso de tramitación. En Venezuela podría haberse concluido el proceso, mientras en las demás plazas: Argentina, México, Brasil y Cuba, no hay información oficial. 
  • Falta total de transparencia del procesamiento y otorgamiento de la Nacionalidad española a través de la Ley 52/07. El gobierno actual NO da cifras ni el PSOE, autor y promotor de dicha normativa, pide explicaciones o cifras del proceso, especialmente en el Consulado de La Habana donde aún pudieran estar pendientes de resolución alrededor del 40 % de los Expedientes presentados. Los datos generales, más cercanos en el tiempo, sobre el estado del procesamiento datan de enero de 2012.
  • El promedio de resolución de expedientes en la Habana ha disminuido 15 veces según cálculos extraoficiales de nuestro Grupo Doble R.

El papel del Grupo Doble R, como hemos dicho otras veces, es servir de traductor de todos estos mensajes y sobretodo asesorar y ayudar a los propios afectados, que son en definitiva el colectivo a quien va destinada la ley. Si nos hemos acercado a este objetivo: no hemos vivido en vano, como diría Luther King.

mercredi 7 novembre 2012

Ley de la Memoria Histórica: la gran injusticia.

El 25 de noviembre de 1897 se publicó el Real decreto referente a la constitución autonómica de la isla de Cuba. Un olvidado documento que expresaba en su preámbulo las intenciones de la Corona de otorgar “una Constitución autonómica a un territorio español poblado por raza española y por España…Núm. 331 Sábado 27 Noviembre 1897 TOMO IV. Pág. 639.

La autonomía venía siendo reclamada desde principios del siglo XIX por amplios sectores de la sociedad antillana, pero intereses poco confesables, incluso ahora 115 años después, siempre dieron al traste con el deseo profundo existente en el Caribe de normalizar la relación entre todos los territorios españoles de Ultramar. Como se sabe, la intervención norteamericana en Cuba dejó sin objeto al desconocido gobierno autonómico presidido por José María Gálvez. 

Para organizar el nuevo poder las autoridades madrileñas, apoyadas por el nuevo mando militar dirigido por el general Ramón Blanco, recabaron el apoyo de la Junta Central del Partido Liberal Autonomista representado en la capital por Rafael María de Labra. La administración del señor Gálvez funcionó durante diez meses a partir del 1° de enero de 1898 y fue apoyada (aunque se dice poco o nada en los libros de historia publicados a ambos lados del Atlántico) por amplios sectores de la población, incluyendo numerosos insurrectos.

Tras el hundimiento de la escuadra del general Cervera en Santiago de Cuba, España tuvo que reconocer su derrota e iniciar las conversaciones de paz. Comprendiendo que serían excluidos miserablemente de dichas negociaciones, todos los miembros del gobierno autonómico renunciaron el 24 de noviembre de 1898, pero aceptaron seguir tratando los asuntos corrientes hasta que se produjo el traspaso de poderes el primero de enero de 1899.

A pesar de todo, los lazos entre Cuba y España nunca se rompieron, incluso durante los primeros años de la mal llamada independencia continuaron llegando numerosos españoles a la isla, atraídos por las oportunidades de negocios peninsulares (principalmente mayoristas) que todavía se mantenían funcionando y por la prosperidad económica alcanzada por la isla durante la primera guerra mundial gracias al azúcar de caña.


Tras la firma del Tratado de París de 1898, España negó con fórmulas jurídicas el deseo y el derecho de los nacidos en Cuba que la habían apoyado durante la guerra de Independencia de las últimas colonias, a seguir siendo ciudadanos españoles y, por lo tanto, a percibir sus sueldos ganados al servicio de España. Por este motivo, el marqués de Cervera se erigió en defensor de éstos, escribiendo un Manifiesto que remitió a la reina regente y a las Cortes en 1901, en el que proclama la identidad histórica y cultural compartida entre España y Cuba, para hacer posible la recuperación de sus derechos como antiguos ciudadanos españoles, que siguieron residiendo en la isla de Cuba.*



La ley Adquisición Nacionalidad de Origen N° 52/2007, llamada de memoria histórica. Restablece la nacionalidad de origen para los descendientes de españoles llegados a Cuba durante los primeros años del siglo XIX y a las víctimas del régimen franquista, pero olvida descaradamente a los descendientes de los ciudadanos españoles nacidos en Cuba y en Puerto Rico entre el 25 de noviembre de 1897 y al menos, hasta la publicación en el Manual de Clases Pasivas Civiles y Militares el 11 de mayo de 1901 de la real orden, por la que injustamente se declaraba a “los habitantes naturales de las colonias cedidas por el tratado de París del 11de abril de 1899 (…) como extranjeros

No vamos a comentar aquí las injusticias añadidas por este Real Decreto, a las ya numerosas estupideces cometidas por España contra sus propios ciudadanos durante aquellos lamentables años de guerra civil (sí, sí cubanos y españoles aunque separados por el mar y la espúrea legislación de la época son un mismo pueblo); puesto que ya nos ocuparemos de ello en un próximo artículo, baste señalar a las autoridades competentes del Ministerio de Justicia y del Registro Civil que, durante el periodo en que funcionó el gobierno autonómico, todos los nacidos en las Autonomías de Cuba y Puerto Rico eran técnicamente españoles ya que, según el decreto de autonomía al que hacíamos mención al principio de este papel, estamos hablando pura y simplemente de territorios españoles, razón por la cual sus descendientes también tendrían que beneficiar de la Ley 52. Lo cual no ha sucedido hasta ahora.

También podrían reclamarla (pero esto es un poco más controversial) los nacidos entre la aparición del real decreto del 11 de abril de 1899 y la proclamación oficial de la (falsa) Republica de Cuba en 1902 puesto que el artículo 17 del actual Código Civil español vigente claramente establece que:
  • son españoles Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de nacionalidad o si la legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad.
Cuba ocupada por los Estados Unidos fue, según el análisis del jurista en Derecho Internacional y diputado español José María de Labra, “una entidad política que ni era Estado independiente, ni colonia, ni Estado Federal, ni “país protegido(Labra y Cadrana, Rafael María de: Aspecto internacional de la cuestión de Cuba, Madrid,(s.n.), 1900, pág.284) por lo que se puede concluirse que se aplica plenamente el texto de ley del artículo 17 antes citado.


Está claro que durante el lapso entre la soberanía española en 1899 y la cubana en 1902, los cubanos siguieron siendo españoles ex lege, porque en derecho español es imposible renunciar a la nacionalidad española sin tener previamente la nacionalidad de otro estado nacional. Cuba durante el lapso de 1899-1902 no era un estado, y el español que residía en la Isla no residía ni en el Reino de España ni en la República de Cuba, sino en un territorio extranjero sin soberanía ni estado.


Por el momento, todos los ciudadanos cubanos y puertorriqueños que así lo deseen, cuyos abuelos nacieron entre el 25 de noviembre de 1897 y el 11 de abril de 1899 deberían personarse en los consulados de sus lugares de residencia para reclamar sus derechos a la ciudadanía española, a la cual tienen pleno derecho según los argumentos antes expuestos. La asociación Autonomía Concertada para Cuba está dispuesta a ayudarlos en sus gestiones ante el Ministerio de Justicia y en el caso de una negativa, llevar sus casos individualmente ante la Comisión Europea de los Derechos del Hombre, puesto que el artículo 15 de la Carta de los derechos humanos expresa claramente que:
  • Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
  • A nadie se le privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad.
Ya va siendo hora de que se encare en España el problema de Cuba. No es sólo la cuestión de la naturaleza de los cubanos nacidos en ese período que se ha pasado por alto, sino la justicia que se le debe a una (dos si se incluye a Puerto Rico) nación entera.

Anuario de Estudios Americanos, 65, 2,julio-diciembre, 225-245, Sevilla (España), 2008 ISSN: 0210-5810