Miércoles, Mayo 22, 2013 | Por Augusto Cesar San Martin
¨Las cosas están cada día más malas. El mercado desabastecido, el transporte no funciona, el peloteo en los trámites. Eso es más de lo mismo¨, expresó un jubilado del municipio Melena del Sur.
En junio del pasado año las provincias Mayabeque y Artemisa implementaron un plan experimental de administración. La nueva estructura dividió las funciones de la Asamblea del Poder Popular en el Consejo de Administración, que asumió la parte ejecutiva de la gestión económica de los territorios.
Los vicepresidentes de las asambleas municipales, se transformaron en directores generales del Consejo de Administración Municipal (CAM), rectorados por la Asamblea del Poder Popular y dirigidos por un Director Administrativo Provincial (CAP).
Dirección General de Infraestructura (vivienda, inversiones), Recursos Hidráulicos, Economía (Bancos, Finanzas, Tributos), Cuadro (Política laboral), Defensa, Inspección y Supervisión, y Cultura, Educación y Deporte. De esta forma quedo conformada la división administrativa de los territorios, que trabajan en forma de consejo ministerial.
Rigidez en el cambio
Los directores generales del CAM, se reúnen todas las semanas para debatir los problemas de los territorios.
¨Un día de la semana las situaciones más críticas de los municipios son escuchadas por los encargados de resolverlas¨, explica un funcionario administrativo de la provincia Mayabeque. ¨Se resuelven algunas cuestiones pero es poco el tiempo que llevamos en esto ¨, añade.
Según el criterio de los administrativos de ambas provincias, el mayor obstáculo del proyecto se encuentra en la rigidez mental de las personas.
¨La Asamblea está acostumbrada a manejar la parte administrativa. En ocasiones cuando el CAM toma decisiones, la Asamblea las siente de su competencia, pero son cosas que ya no les toca. Eso lastima las relaciones y entorpece el trabajo, ¨, declaro una delegada de la asamblea que también ocupa un cargo en la administración municipal en Artemisa.
Los administrativos de la estructura piloto se sienten presionados por la Asamblea que les exige resolver problemas de veinte años de antigüedad.
¨Nos presionan para que demos resolvamos problemas que ni siquiera encuentran soluciones a nivel nacional. Son situaciones heredadas por la falta de recursos, imposibles de resolver en menos de un año. Esa percepción de nuestro trabajo boicotea el funcionamiento de la estructura¨, explica un administrativo de Artemisa.
¨La Asamblea orienta a los delegados exigirles a los directores municipales. Tienen un caos formado horroroso, en muchas ocasiones llegan al maltrato. Ahora mismo el director del CAM de Artemisa solicitó su liberación¨, agrega.
El CAM maneja el sistema económico de los territorios pero no cuentan con los recursos necesarios para el trabajo. Cuando la nueva estructura se desprendió de la Asamblea, esta se quedó con la mayor parte de la infraestructura dejando desprovisto a los administradores.
¨Las Asambleas se llevaron lo mejor, quedamos carentes de información y medios para manejarlas. También nos golpea el tema de los locales para trabajar. Somos los que manejamos las situaciones económicas y nos quedamos sin transporte. Sin embargo en la Asamblea hay tres, el del presidente, el vicepresidente y la secretaria, ¨declaro un miembro del CAM de Artemisa.
Los funcionarios entrevistados en las dos provincias, opinan que ¨ la estructura está bien pensada¨. Pero consideran que ¨sin un cambio de mentalidad para alinearla, está destinada a las deserciones y el fracaso¨.
Nuevo experimento.
Como parte del plan piloto, el municipio Güines fue seleccionado para establecer un nuevo experimento. En los próximos días comenzará a funcionar la ¨Unidad de Tramites¨. La oficina está destinada a concentrar todo tipo de gestiones burocráticas.
La estrategia aglutina la solicitud de certificaciones de nacimiento, defunciones, títulos de propiedad y otros trámites dispersos en diferentes organismos. Para este fin se digitalizó una base de datos que se presume, agilizara las solicitudes de la población.
Para mayor eficacia del proyecto piloto la Unidad de Tramites, estará ubicada aledaña a las oficinas del Carnet de Identidad y la Dirección de Emigración, ambas pertenecientes al Ministerio del Interior.
Resultados.
La población no ha percibido el cambio en las estructuras de gobierno. Muchos no conocen el funcionamiento, otros no saben de qué se trata.
¨Las cosas están cada día más malas. El mercado desabastecido, el transporte no funciona, el peloteo en los trámites. Eso es más de lo mismo¨, expresó un jubilado del municipio Melena del Sur.
El administrador de una Cooperativa de Crédito y Servicio, del municipio Alquizar señaló desconocimiento del tema.
¨Para nosotros continúan los problemas. Seguimos machucados por la Empresa que nos cobra el 5% por las gestiones que nosotros podemos hacer. Este mes tenia demandado 21 000 litros de petróleo para la producción y solo entregaron 16 000. Si ellos no cumplen nosotros tampoco. Sólo tenemos autonomía para comprar pan porque la fábrica de hielo no funciona¨.
¨Nos declararon CCS fortalecidas porque trajeron con la grúa, un tractor y un camión que no funcionan y carecen de piezas en los talleres. ¿Eso es resolver problemas? Necesitamos la autonomía que nos permita comprar lo que necesitamos para hacer producir la tierra. Dicen que no generamos divisa. Pero es que tenemos que vender en moneda nacional para que ellos (empresa) revendan en divisa¨, añadió.
¨Esto es un problema de autoridad. Hoy la Asamblea es como hasta ayer el Partido, rector y fiscalizador, ese es el papel que le corresponde. Mientras no lo asuman esto será una guerra de poderes¨, concluyó uno de los administrativos entrevistados.
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